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中新网青海黄南4月3日电 题:青海唯一蒙古族自治县综治中心:纠纷调解实现就近化解
作者 祁绣娟
4月的青海省黄南州河南县蒙旗草原被一场春雪覆盖。历经寒冬的枯草,在积雪的滋润下焕发出生机。
作为青海唯一蒙古族自治县,河南县有着八百年蒙藏交融历史,黄河文化、草原文化、民族文化并存。
走进河南县社会治安综合治理中心(以下简称:综治中心)调解室内,法院、政法委、司法局等多部门工作人员正在调解一起债务纠纷。
“一个月内还清施工队尾款,不能履约的话,可以再追加4000元的利息。”经过调解人员耐心讲解,未如期支付工程款的老板作出上述承诺。
历时两年追讨,终于有望拿到欠款,务工人员田某脸上的愁云散了大半。
随后,双方在调解协议上签字,这起因装修尾款数额引起的纠纷,在经多部门工作人员一小时的调解后得以解决。
“之前找公司要了好几次都没结果,听老乡说来综治中心就能解决,抱着试试的心态来,没想到成了。”田某说。

这样的“快速化解”在综治中心已是常态。2025年7月,这个占地1050平方米的“矛盾纠纷化解站”正式运行,设信访接待、法律服务、纠纷调解、劳动仲裁等9个窗口,公安局、检察院、法院、司法局、人力资源和社会保障局等单位常驻,受理合同纠纷、婚姻矛盾、草山争议、劳务欠款等各类诉求,民众进门就能找到对口的经办人。
河南县人民法院执行局副局长郑晓旻介绍,法院会引导符合条件的当事人来此调解:“双方争议不大、法律关系简单的案子,既省诉讼费,也不用等7天审查期,能更快解决问题。”
“催了好多次,他都找借口推诿,不给我结算工程款。”劳务包工头马某来到综治中心诉说自己的遭遇。原来他承接的雨水管网工程完工后,甲方以工程量不足为由扣款,双方多次协商无果。综治中心工作人员随即联系甲方,组织联合调解,三个多小时后,双方各退一步,就工程款事宜达成一致,矛盾顺利化解。
运行至今,综治中心共受理各类矛盾纠纷96件,通过人民调解、行业调解、司法程序等方式共化解89件,其中合同类经济纠纷占76%。
河南县委政法委副书记、司法局局长李照东介绍,当地创新“阶梯式”调解法,即按照小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交的“枫桥经验”:村级首调,不成转乡镇,再到县级,若仍无法调解则走司法等程序,确保民众反映的每一个矛盾纠纷都能得到有效化解,全力保护民众的合法权益。

据了解,截至目前,青海省高质量完成县级综治中心规范化建设“五有”目标,全省45个县级综治中心全部建成并实体化运行,平均入驻部门19个,平均进驻人员20人,实现民众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,受理化解矛盾纠纷近3万件,化解率达99.63%。
“我的钱对方已经在约定时间内给清了,谢谢你们!”不久前,河南县赛尔龙乡尖克村村民多杰拉旦对综治中心回访人员表达感谢。
“我们实实在在的工作能帮到老百姓,这种感觉真好。”综治中心调解员旦正卓玛有感而发。(完)